Олег Наливайко, Голова Держкомтелерадіо — про основні досягнення і трансформацію повноважень комітету в першому півріччі 2017 року.

 

Олег Наливайко, Голова Держкомтелерадіо — про основні досягнення і трансформацію повноважень комітету в першому півріччі 2017 року.





У 2017 році повноваження Держкомтелерадіо знову скоротилися. По-перше, державне мовлення, яким опікувався Держкомітет, перетворено на суспільне. По-друге, створено Інститут книги, який займатиметься програмою «Українська книга», що її дотепер виконував Держком. Водночас на Держкомтелерадіо покладені обов’язків з реалізації кількох важливих законів, зокрема, про суспільне мовлення та реформування друкованих ЗМІ — останнє триватиме до кінця 2018 року.
За словами голови комітету Олега Наливайка, зроблено вже чимало, але попереду ще багато роботи. Зокрема, щоб завершити організаційно-правову реформу суспільного мовлення, потрібно відповідно до закону перетворити державне підприємство «Студія “Укртелефільм”» на публічне акціонерне товариство і приєднати його до ПАТ НСТУ. Поки що «Укртелефільму» реформа безпосередньо не торкнулася.
Крім того, в першому півріччі 2017-го багато зусиль комітет доклав до проведення міжнародного пісенного конкурсу «Євробачення» і реалізації закону про надання дозволів на ввезення видавничої продукції, що має походження або виготовлена та / або ввозиться з території держави-агресора і тимчасово окупованої території України. Станом на 6 липня 2017 року вже видано 548 дозволів; 87 заявникам було відмовлено; 239 заяв перебувають на стадії розгляду.
Наразі можна почути також і про необхідність зміни назви комітету, оскільки вже немає державного телебачення і радіомовлення, або й узагалі лунають заклики про ліквідацію такого державного органу. Та для цього необхідно вносити зміни до Конституції України. Про все це детально — в інтерв’ю Олега Наливайка «Детектору медіа».
– Пане Олеже, що в 2017 році вже встиг зробити Держкомтелерадіо в реалізації законів щодо реформування друкованих ЗМІ; суспільного мовлення; видачі дозволів на ввезення видавничої продукції, яка має походження або виготовлена та / або ввозиться з території держави-агресора і тимчасово окупованої території України?
– Державний комітет робив усе можливе задля реалізації цих законів. Розпочну з реформування друкованих ЗМІ.
Держкомтелерадіо затвердив Порядок формування переліку друкованих ЗМІ та редакцій, що підлягають реформуванню на першому етапі. Сформований до 1 липня 2016 року Перелік друкованих ЗМІ та редакцій, реформування яких здійснюється на першому етапі, затверджено постановою уряду.
Також комітет затвердив Порядок формування зведеного переліку об’єктів реформування. Ми підготували проект постанови Кабміну «Про затвердження Порядку надання державної підтримки реформованим друкованим засобам масової інформації місцевої сфери розповсюдження». Мінфін не підтримав проекту постанови, зазначивши, що в проекті держбюджету на 2017 рік видатків на держпідтримку реформованих друкованих ЗМІ місцевої сфери розповсюдження не передбачено. Відповідні пропозиції також буде надано Мінфіну при формуванні проекту держбюджету на 2018 рік.
У 2017 році триває формування Зведеного переліку з урахуванням інформації, що надходить від засновників (співзасновників). На сьогодні у Зведеному переліку 690 комунальних і державних видань, із них комунальних — 612 видань, державних — 78. Зведений перелік постійно доповнюється й оновлена інформація щомісячно розміщується на веб-сайті Держкомтелерадіо.
Перелік учасників першого етапу реформування умовно розділено на чотири категорії відповідно до стадії реформування. Так, результати моніторингу свідчать про те, що станом на 1 липня 2017 року 60 друкованих ЗМІ та редакцій — учасників першого етапу — здійснили перереєстрацію друкованих ЗМІ зі збереженням назви, цільового призначення, мови видання, тематичної спрямованості; 127 юридичних осіб перебувають у процесі припинення; 27 реорганізованих комунальних редакцій наразі очікують перереєстрації друкованого ЗМІ; у 36 редакцій — учасниць першого етапу ще не зібрані відповідні документи для подання державному реєстратору.
Наразі згідно з інформацією з регіонів та безпосередньо від головних редакторів комунальних редакцій, процес реформування вже розпочали й учасники другого етапу реформування.
8 червня 2017 року у Верховній Раді зареєстровано законопроект № 6560 «Про внесення змін до Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» щодо удосконалення механізму реформування друкованих ЗМІ», яким пропонується, серед іншого, встановити відповідальність органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування за неприйняття рішення про реформування та про спосіб реформування; заборону розірвання трудового договору з керівником редакції з ініціативи власника або уповноваженого органу — без згоди трудового колективу. Держкомтелерадіо здійснюватиме супровід законопроекту у комітетах та на пленарних засіданнях Верховної Ради.
Щодо суспільного мовлення Держкомтелерадіо реалізував важливе завдання для інформаційної сфери країни — реформував державні телерадіокомпанії на суспільного мовника. Ми вжили всіх необхідних заходів щодо завершення перетворення на суспільного мовника Національної телекомпанії України, її філій (регіональних та центральних дирекцій).
Нагадаю, 28 грудня 2016 року Кабмін за поданням Держкомтелерадіо затвердив статут ПАТ «НСТУ». Наразі відповідно до розпорядження від 16 січня 2017 року «Про визначення органу, що здійснює функції з управлінням майном ПАТ «НСТУ», уряд визначив Держкомтелерадіо органом, який здійснюватиме функції з управлінням майном ПАТ «НСТУ».
Наказом голови Держкомтелерадіо від 18 січня 2017 року затверджено положення про Наглядову раду та правління ПАТ «НСТУ».
19 січня 2017 року ПАТ «НСТУ» було зареєстровано. Відповідний запис відображено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
10 квітня на конкурсній основі наглядова рада НСТУ обрала головою правління Суспільного мовлення Зураба Аласанію. 4 травня 2017 року відбулося підписання з ним контракту, який вступив у силу з 13 травня. 15 травня наглядова рада обрала шістьох членів правління НСТУ. Членів правління, як і голову правління, обрано строком на чотири роки.
Держкомтелерадіо як акціонеру залишилося здійснити останній крок для завершення реформи, а саме корпоратизувати та приєднати до юридичної особи ПАТ «НСТУ» державне підприємство «Українська студія телевізійних фільмів “Укртелефільм”», яке відповідно до закону має увійти до складу суспільного мовника. З приєднанням «Укртелефільму», як відомо, існували проблеми через судові тяжби щодо майна та великі борги із виплати зарплат.
Держкомтелерадіо розробив проект постанови Кабміну «Питання перетворення державного підприємства “Українська студія телевізійних фільмів “Укртелефільм”” у публічне акціонерне товариство “Укртелефільм”», яким визначено механізм та «дорожню карту» перетворення. Міністерство фінансів України, Державна аудиторська служба України, Фонд державного майна України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку погодили проект постанови без зауважень; Міністерство соціальної політики, Пенсійний фонд, Мін’юст — із зауваженнями. Після доопрацювання проекту постанови його буде подано на розгляд уряду.



Создан 20 июл 2017